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县城需要云中心吗?山东莒县数字化整治黑中介、保护外派劳务

作者:亚博 时间:2020-05-06 10:09:43   
 
 
“智慧城市”给人的第一印象总是那些超一线、一线大城市。广大的县级城市能不能变得“智慧”、如何变得“智慧”,存在更多的不确定性。
位于山东省日照市西部的莒县,曾为春秋时期莒国都城所在地,是山东省面积最大的古城。这个文化名城于2015年成功创建第八批国家智慧城市试点,与住建部、科技部确定了智慧城市建设任务书,任务建设内容包括一个中心、一个数据库、一个平台和21个应用。建设周期从2017年到2021年。
当曙光莒县大数据中心走到第四个年头,莒县是否用好了这个资源?
近日,国家发改委首次明确新基建的范围主要包括信息、融合、创新三方面。其中,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施属于第一类信息基础设施。
“要想富先修路”的逻辑在今天仍然适用,只不过,这条路可以是虚拟的、云上的。关键在于,这条路要因地制宜,铺垫在当地特色、当地需求、当地产业的路基上。
乡呼县应
曙光莒县大数据中心于2017年建成,由曙光云计算集团投资建设,以莒县政府购买服务形式进行商业化运营。
这是曙光城市云在县域区域的首次落地实施。中心主要面向电子政务、公共服务、社会事业管理提供IT基础设施服务,旨在推动当地信息化水平、提高政府信息化应用效能,进而服务莒县产业转型升级。
基于云中心,莒县建设了“基础库&公共信息服务平台”,平台集结了莒县人口数据库、企业法人数据库、宏观经济数据库、空间地理信息数据库、建筑物基础数据库等5大基础数据库。整合本地政府、各类专业企业和机构的信息资源,有效避免城市多头投资、重复建设、资源浪费等问题。
县域智慧城市建设绝不应该只是简单的信息化,必须结合经济社会发展,使其“有生命、会思考”。在这一点上,莒县付诸了许多实践探索,“莒县乡呼县应管理平台” 应需而生。
乡呼县应的需求起源于何处?原来,当前县直部门有执法权,处置问题的经验比较丰富,但是却不能及时发现乡镇村的一些问题,而乡镇政府恰恰是能及时发现违法行为,但是执法力量薄弱,这就造成了县和乡协同不畅。
莒县下属乡镇联络员若发展问题可以通过手机APP进行提报具体事项,县指挥中心通过责任划分,将事件指派到具体的响应部门处理并最终核查结案的全流程管理。
“相关人员可以通过地理一张图,了解所有的事件信息及乡镇联络员的轨迹信息,一目了然的获取事件的区域分布及乡镇联络员的日常工作情况。莒县乡呼县应管理平台帮助政府建立了一个边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保证的基层管理体制,畅通了工作运行流程,针对乡镇无法独立解决的问题,可以通过责任划分到县直部门进行处理,解决一些矛盾纠纷以及违法行为。”平台负责人介绍道。
保护外派劳务,避开“黑中介”
莒县同时是一个外派劳务大县。2018年,该县派出人口数在4000人左右。
近年来,中国对外劳务合作迅速发展,但劳务人员合法权益受到侵害的事件也时有发生,甚至危及其生命安全。
“以前特别担心遇到黑中介、黑企业,如果在人生地不熟的地方,简直寸步难行,现在有了这个平台,就放心多了。”小郑是莒县外派劳务中的一员,他这样评价莒县外派劳务线上服务平台。
莒县政府建立了对外劳务服务大厅,线下服务外派人员。而在线上,莒县政府建立了对外劳务服务平台。
据平台负责人介绍,对外劳务人员可以通过莒县对外劳务平台及其微信公众号进行登记报名,平台对劳务人员的档案进行线上管理。此外,平台还设有回国提醒、在线请假、培训讲师、劳务投诉等功能。劳务人员可以通过一个平台实现报名、登记、回国、缴费、请假、投诉等全过程。
在外派企业的服务和管理方面,平台首先建立企业信息档案,后续进行外派劳务人员追踪。平台严格审核入驻企业资质,由专家团审核企业发布的项目订单,外派劳务企业在网络平台开设企业直招网店,可以有效避免非法外派劳务中介环节,有助于解决当前外派劳务资源招选过程中的"黑中介"乱象。
“平台的功能还包括合同管理。我们会对每一个企业跟每一个务工人员签署的合同进行在线的审查跟留档,可以看到签约公司、签约人员等信息。”平台负责人介绍道。
(本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)